I costi aggiuntivi assunti dalle università non sono una novità. Per Philippe Augé, rettore dell'Università di Montpellier, si tratta di cifre insopportabili.
“Le risorse proprie dell'Università di Montpellier rappresentano circa il 25% del bilancio. Non è tra le più precarie”, esordisce il suo presidente Philippe Augé. L’80% delle risorse proviene dallo Stato, il che rende l’università molto dipendente, “l’essenza di una missione di servizio pubblico”.
Su un budget annuale di 500 milioni di euro, 336 milioni di euro sono dedicati alle buste paga. Un budget i cui metodi di allocazione sono poco conosciuti, “È molto opaco, è un po’ lacunoso” Secondo lui, la gestione universitaria basata sul rapporto per studente o per ricercatore non è più realmente rilevante.
Costi aggiuntivi non compensati
Diminuzione dei finanziamenti pubblici, aumento dei costi operativi o dei contributi al Conto di assegnazione speciale destinato al regime pensionistico dei dipendenti pubblici (Pensioni CAS), “senza compenso”, ecc., secondo AEF Info, 60 università in Francia sarebbero in deficit nel 2024.
Tutti anticipano l'emergenza di bilancio nel 2025, come nel caso dell'Università Paul Valéry, attraverso le parole della sua presidente Anne Fraïsse. “Se non si fa nulla, proporrò un bilancio con un deficit di 12 milioni di euro, ciò significa che non potrò pagare gli stipendi dei dipendenti pubblici nel dicembre 2025. Dovremmo iniziare l’anno con 4,5 milioni di euro. eccoci a 0″, ha dichiarato martedì la presidente, dopo essersi recata, insieme ad una trentina di persone, al Ministero dell'Istruzione superiore e della Ricerca per esprimere la sua rabbia contro il progetto di bilancio 2025.
Una rivolta alla quale Philippe Augé non ha potuto partecipare, preso dai suoi obblighi. Ma il cuore era lì.
“Stiamo andando contro il muro!”
Come per altre istituzioni, sull’UM incombe una minaccia di paralisi. Dovremo smettere di illuminare le aree comuni, limitare l’uso degli ascensori e altri risparmi irrisori? “Al 31 dicembre, il nostro capitale circolante sarà di 30 giorni, ovvero 30 milioni di euro di riserva, sapendo che pagheremo 28 milioni di euro in buste paga. Di questo passo, semmai tra 4 anni saremo al muro. possiamo continuare con le nostre risorse legate ai nostri numerosi progetti”precisa il direttore generale dei servizi, Bruno Fabre.
“Il capitale circolante delle università non è un fondo di guerra”, aggiunge Philippe Augé, ma “il risultato di una sana gestione che ci permette di realizzare progetti su larga scala e di distinguerci a livello internazionale. Ora basta! Da diversi anni siamo responsabili di una serie di misure non compensate.
Ci siamo riusciti come abbiamo potuto, ma oggi i soldi che producono i nostri progetti servono per finanziare misure annunciate in pompa magna ai vertici dello Stato”.
Nel mirino, senza metterne in discussione i meriti, “Misure dell’indice Guerini”(rivalutazione del punto indice dei dipendenti pubblici a 5 punti nel 2024) “che rappresenta un onere di 7 milioni di euro”e altre misure come il pacchetto sulla mobilità sostenibile, l’indennità di telelavoro, che ammonta a 3 milioni di euro. A questo calcolo si aggiunge l’aumento del costo dei fluidi, “2 milioni€”Contributi CAS Pensioni per 5 milioni di euro. “In totale siamo quindi già a 17 milioni di euro per il bilancio 2025. Nel 2024 erano 12 milioni di euro. Obbligarci ad attingere al nostro capitale circolante per degradarlo porterebbe all’asfissia totale dell’università!”.
Secondo lui non ci sono dubbi, a lungo termine, sull'impatto di questi deficit sulla qualità dell'insegnamento e della ricerca e sull'accesso all'istruzione. Segnerebbe anche una debolezza della rete territoriale, “Nîmes, Béziers, Perpignan, Sète, Mende, Carcassonne”, elenca, e la democratizzazione dell’istruzione superiore. “L’università deve rimanere questo ascensore sociale”.
La paura di abbandonare gli studi
Accogliere persone in difficoltà, prendersi cura della salute mentale, gestire patrimoni storici molto costosi, “Bene”, ammette, ma manca ancora il colore di una busta finanziaria.
“Come possiamo restare attrattivi se non ci diamo i mezzi? Fermando la ristrutturazione degli edifici, la ricerca, l'offerta formativa? Come possiamo restare tra le 200 migliori università del mondo nella classifica generale di Shanghai?” continua Bruno Fabre, per il quale “non possiamo chiedere tutto e il contrario di tutto”.
Spetta a chi detiene il potere correggere la situazione affinché le università non siano costrette a fare scelte deplorevoli. “Ciò segnerebbe il declino del nostro sistema”. Fino all'abbandono.
