Su richiesta dell'Istituto di studi politici di Parigi (Sciences Po), il giudice sommario del Consiglio di Stato non sospende il rifiuto del suo direttore di mettere a disposizione una sala per l'organizzazione di una conferenza sull'embargo sulle consegne di armi a Israele con la partecipazione della signora Rima Hassan. Egli ritiene che tale rifiuto, motivato dalla situazione dell'istituto in grave disordine da diversi mesi, non costituisca un attacco grave e manifestamente illegale alla libertà di espressione e alla libertà di riunione degli studenti.
Un gruppo di studenti di Sciences Po ha richiesto il 12 novembre 2024 la fornitura di un anfiteatro per organizzare una conferenza sul tema dell'embargo sulle consegne di armi a Israele, durante la quale venerdì 22 novembre avrebbe dovuto parlare la signora Rima Hassan. 2024. Il 18 novembre, il direttore di Sciences Po ha rifiutato di mettere a disposizione una sala per questa conferenza a causa del rischio di disturbi dell'ordine pubblico all'interno lo stabilimento. A seguito di un'ordinanza del tribunale amministrativo di Parigi che ordinava a Sciences Po di mettere a disposizione una stanza, Sciences Po si è rivolta al Consiglio di Stato.
Il giudice del Consiglio di Stato ricorda che la libertà di espressione e di riunione, garantita agli studenti all'interno dei confini di un istituto di istruzione superiore, non può consentire manifestazioni che vadano oltre la missione dell'istituto, che impediscano lo svolgimento dell'attività didattica e di ricerca attività, interrompono il normale funzionamento dello stabilimento o rischiano di nuocere all’ordine pubblico. E spetta al responsabile dell'istituto garantire il rispetto delle libertà nell'istituto, garantirne l'indipendenza da qualsiasi influenza politica o ideologica e mantenere l'ordine nei suoi locali.
Il giudice del Consiglio di Stato rileva che la situazione a Sciences Po, da diversi mesi, è segnata da gravi disordini al suo interno o attorno ad essa, legati al contesto del conflitto in Medio Oriente e alle tensioni che suscita in Francia. In particolare, hanno dato luogo a intrusioni, occupazioni e blocchi della struttura ed eccessi in occasione di eventi legati alle attività di Sciences Po, con in alcuni casi atti di violenza, intimidazioni nei confronti di altri studenti o personale della struttura e danneggiamenti. Molto recentemente, l’accesso a Sciences Po è stato bloccato il 9 ottobre 2024 e il suo anfiteatro principale è stato occupato il 14 novembre.
Considerata l’attuale situazione dell’istituto, e anche se la signora Rima Hassan ha sostenuto in diverse occasioni le occupazioni e i blocchi di Sciences Po, il suo direttore non ha commesso un attacco grave e manifestamente illegale alla libertà di espressione e alla libertà di riunione degli studenti da parte di rifiutandosi di fornire una stanza per la conferenza programmata.
Per questi motivi il giudice del Consiglio di Stato annulla oggi l'ordinanza del tribunale amministrativo di Parigi.
Leggi la decisione
L'ordinanza sommaria di libertà (articolo L. 521-2 del codice di giustizia amministrativa)
L'ordinanza sommaria di libertà è una procedura che consente il rinvio urgente al giudice amministrativo, quando si ritiene che l'amministrazione stia violando una libertà fondamentale (libertà di espressione, diritto al rispetto della vita privata e familiare, ecc.). Il giudice sommario può sospendere una decisione dell'amministrazione o ordinarle di adottare misure specifiche. Per questo occorre accertare, da un lato, che sussiste l’urgenza di statuire, dall’altro, che l’amministrazione – con il suo agire o con la sua inerzia – ha cagionato un attentato grave e manifestamente illegale ad una libertà fondamentale. Il giudice sommario emette le sue decisioni – chiamate “ordinanze” – in linea di principio entro 48 ore.
