Gli agricoltori europei si sono incontrati mercoledì 13 novembre alle 11 sulla rotonda Robert-Schuman a Bruxelles, nel cuore del quartiere europeo. Lì si trovano gli edifici della Commissione e del Consiglio e il Parlamento è a pochi passi di distanza. Il messaggio dei manifestanti è chiaro: non vogliono l'accordo tra l'Unione Europea (UE) e il Mercosur (Brasile, Argentina, Paraguay, Uruguay e Bolivia).
La stessa Commissione europea, sulla stessa rotonda Schuman, si prepara ad accogliere, poche ore dopo (alle 17), il primo ministro francese Michel Barnier. Non ha né trattore né segnaletica, ma la sua opinione non è diversa: questo testo, che l'esecutivo europeo spera di firmare entro la fine dell'anno, va contro gli interessi del suo Paese e dell'Europa intera…
La Commissione difende un accordo “ambizioso, equilibrato e globale”.
Dal 2019, data del “compromesso politico” con i cinque paesi del Mercosur, la Commissione europea difende la ratifica di questo accordo di libero scambio che intende, tra le altre cose, eliminare alcuni dazi doganali sugli scambi tra i due blocchi. Difendere un accordo “ambizioso, equilibrato e completo”, ha continuato a sottolineare i benefici per l'economia europea.
Una volta in vigore, il testo “aumenterebbe di 15 miliardi di euro” il prodotto interno lordo (PIL) dell'UE e “11,4 miliardi di euro quello dei Paesi del Mercosur”ha assicurato mercoledì il commissario al Commercio Valdis Dombrovskis, capo negoziatore da parte europea, che sottolinea anche il deficit commerciale dell'Europa nei confronti del Mercosur. Nel 2022, le esportazioni dell’UE verso il Mercosur ammontavano a 55,8 miliardi di euro, rispetto ai 63,1 miliardi di euro nella direzione opposta.
“Le opportunità dovrebbero moltiplicarsi una volta aperti i mercati” – afferma entusiasta una fonte coinvolta nelle trattative. Uno dei suoi colleghi insiste“lo slancio necessario verso questo accordo”soprattutto da allora “il panorama politico è cambiato, in particolare con la guerra in Ucraina”e ancora più recentemente con l’elezione di Donald Trump negli Stati Uniti. “L’importanza geopolitica dell’accordo aumenterà e farà rima con benefici reali in termini di sicurezza economica per i prodotti industriali e agricoli”, aggiunge.
La Francia si oppone all’accordo
Solo che Parigi non la vede così. “Michel Barnier ricorderà a Ursula von der Leyen la sua totale opposizione all’accordo Mercosur”, Lo ha spiegato lunedì il ministro dell'Agricoltura e della Sovranità alimentare, Annie Genevard. La Francia spera di riunire una minoranza di blocco all’interno del Consiglio (vale a dire quattro Stati) per bloccare il testo. “Quello che dobbiamo ottenere è sufficiente per esercitare il nostro veto a livello europeo” radunandosi “quanti più paesi possibile” dell’UE, ha detto.
Oggi Germania e Spagna stanno spingendo forte per ratificare il trattato, mentre Polonia e Austria hanno regolarmente espresso la loro opposizione. Resta da vedere se l’Italia, l’Irlanda o i Paesi Bassi potranno far pendere la bilancia.
Anche all’interno dei confini francesi, in ogni caso, l’argomento sembra relativamente consensuale. Martedì più di 600 deputati francesi, di diversi gruppi parlamentari, hanno inviato una lettera al presidente della Commissione europea per opporsi a questo accordo, considerato minaccioso per l'agricoltura francese e incoerente dal punto di vista ambientale. In particolare, vogliono garanzie per “Non aumentare la deforestazione importata nell’Unione Europea, allineare l’accordo l’Accordo di Parigi sul clima e introdurre misure speculari in materia di salute e ambiente”. Condizioni al momento non soddisfatte.
Mercoledì, quaranta organizzazioni, da Friends of the Earth a Oxfam a Greenpeace, questa volta hanno inviato una lettera a Emmanuel Macron e al Primo Ministro chiedendo maggiori misure “fermezza » alla Francia nei confronti dell'esecutivo europeo. “Le istituzioni hanno ancora un mandato negoziale per conto dei 27 Stati membri e nessuno di loro (…) non ne ha mai chiesto né l'abbandono né il riesame”, osservano, temendo in particolare uno scenario di «divisione» testo. Comprendere: la separazione dell'aspetto commerciale del testo dagli altri, come i capitoli sullo sviluppo sostenibile.
Separare l'aspetto commerciale dagli altri aspetti?
Da parte dell’esecutivo europeo, neghiamo questo e riteniamo che la sospensione degli scambi commerciali in caso di violazione dell’Accordo di Parigi sia un prerequisito. Si prevede inoltre un maggiore impegno da parte dei paesi del Mercosur nella lotta alla deforestazione. Di fronte, il Mercosur chiede a Bruxelles “più spazio di manovra negli appalti pubblici, per poter concedere preferenze all’industria nazionale in alcuni settori strategici”, riassume una fonte.
Nel corso delle audizioni dei futuri membri del prossimo “college” della Commissione europea (conclusesi martedì 12 novembre), l'argomento è tornato regolarmente. “Non verrà firmato questo accordo contro gli interessi degli europei, in particolare degli agricoltori”, ha promesso Stéphane Séjourné, che dovrebbe diventare vicepresidente esecutivo responsabile della prosperità e della strategia industriale.
Il lussemburghese Christophe Hansen, proposto come commissario all'agricoltura, è rimasto più evasivo: lui “non lo so” se i negoziati dell'accordo «sarà completato o no”ha indicato. Quanto allo slovacco Maros Sefcovic, proposto come commissario responsabile per il commercio, ha preso atto dei negoziati «tecniche» sono in atto, spiegando, in un'altra piroetta, “Spero che questo accordo possa essere concluso su una base molto equa”.