In Senegal, le nuove autorità devono affrontare la sfida di regolamentare la pesca

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Pescherecci da traino cinesi nella baia di Hann, Dakar, nel settembre 2023. JOHN WESSELS/AFP

Di tutte le promesse di rottura fatte dalle nuove autorità del Senegal, questa riguarda direttamente la vita quotidiana di 600.000 loro connazionali. Prima di salire al potere, il nuovo presidente Bassirou Diomaye Faye e il suo primo ministro Ousmane Sonko si erano impegnati a ripristinare la sovranità alimentare dei senegalesi.

Al potere dal 3 aprile, gli ex oppositori hanno mosso i primi passi per cambiare la situazione nel settore della pesca industriale e conducono una battaglia su un doppio fronte: rinegoziare entro la fine di novembre gli unici accordi esistenti con l’Unione Europea e le sue diciannove navi autorizzate a pescare nelle acque locali; ma soprattutto per attaccare questi pescherecci stranieri, cinesi e turchi, che, passando sotto bandiera senegalese, si liberano dalle norme più restrittive applicate ai pescherecci europei.

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Simboli della pesca eccessiva al largo delle coste senegalesi, questi pescherecci cinesi Yuan Yu, nel porto di Dakar da settimane, è apparsa dopo il riavvicinamento tra i due paesi nel 2005, senza che fosse firmato alcun accordo nel campo della pesca. Queste navi, la cui registrazione significa “pesca lontana” in mandarino, da allora hanno invaso la costa.

I noleggiatori si nascondono dietro società miste di diritto senegalese, oggi nel mirino del governo. All’inizio di maggio è prevista la pubblicazione delle licenze concesse alle navi “nazionale” rivelato, secondo fonti di alto livello del settore, la presenza di“almeno 46 barche cinesi” nelle acque territoriali.

Annunciato un audit su larga scala nel settore della pesca

“Ho fotografato decine di queste barche cinesi tra Dakar e Gorée dall’inizio dell’anno”, conferma Mamadou Sarr. Il pescatore ha pochi dubbi sulle loro intenzioni. “ Vengono qui per senegalizzare le loro barchetuona colui che è anche a capo della coalizione per la pesca sostenibile. Ottengono una nuova registrazione creando società miste con rappresentanti senegalesi per saccheggiare le nostre risorse. »

Questo procedimento giuridico destinato a consentire la domiciliazione di società in Senegal, ampiamente utilizzato nel settore della pesca industriale, è oggi messo in discussione dal nuovo potere che considera il suo obiettivo primario deviato da queste società miste.

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Come preludio ad un vasto audit annunciato nel settore della pesca, il Senegal ha quindi pubblicato, il 2 maggio, un documento che “ripristina la speranza” ai pescatori come Mamadou Sarr: un elenco di 132 “navi nazionali”, decine di questi sono noleggiati da compagnie di pesca industriale, di cui il 51% è di proprietà senegalese. Delle “falsi nasi dei pescherecci cinesi”denuncia Aliou Ba, responsabile della campagna Oceano per Greenpeace Africa.

“Questo primo atto forte per la trasparenza”Fatou Niang, tesoriere del gruppo di armatori e industriali della pesca del Senegal (Gaipes) e direttore generale di una società a capo di 18 pescherecci da traino – tutti su licenza – lo aspettavano da “almeno quattro anni”.

Percorsi di navigazione che sollevano interrogativi

Nel maggio 2019, ha co-firmato con l’ensemble rappresentanti del settore una lettera aperta al presidente Macky Sall con l’ordine di pubblicare le autorizzazioni concesse agli edifici stranieri. Tra questi, uno “quaranta navi, la maggioranza appartenenti ad armatori cinesi”, accusato di “saccheggiare” stock ittici simili “sardinelle, sugarelli e specie che vivono sul fondo come il nasello”.

“La lista è un buon inizio”riconosce Alassane Samba, un oceanografo biologico da tempo legato al centro di ricerca oceanografica di Dakar-Thiaroye. “Ora dobbiamo sapere chi sono i veri proprietari di queste navi, conoscere le disposizioni finanziarie e individuare possibili frodi fiscali”, cita il suo collega dell’IRD, Patrice Brehmer, anche lui consulente scientifico della commissione subregionale per la pesca. “Le aziende con un capitale estremamente basso sono molto sospettose”, aggiunge, evocando così la probabilità delle società di comodo nella tabella rivelata all’inizio di maggio.

In un documento consultato da Il mondo africano, Socomi, una delle joint venture ufficialmente approvate, ha chiesto al precedente ministro della Pesca nel gennaio 2023 di noleggiare dieci navi con nomi cinesi. Quasi un anno e mezzo dopo, nessuno di loro navigava nelle acque del Senegal, ma, secondo l’elenco ufficiale, Socomi ha equipaggiato dieci pescherecci con nomi modificati.

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Raggiungere

Edifici i cui percorsi di navigazione sollevano interrogativi. Secondo il sito di monitoraggio della pesca Global Fishing Watch, il Zhenyuanyu 813, partito dal porto cinese di Dalian nel 2017, è riapparso nel 2022 al largo di Pointe-Noire nel Congo-Brazzaville prima di raggiungere Dakar un anno dopo e di operare per alcuni mesi prima di scomparire nel novembre 2023; lo stesso per il Zhenyuyuan 823 navigando per una settimana tra la fine di marzo e l’inizio di aprile dalle coste della Casamance a Dakar prima di scomparire in mare.

Stock di sardinella “sovrasfruttati”.

Tutte queste traiettorie apparentemente enigmatiche dimostrano che queste navi possono manipolare il loro AIS, il sistema di identificazione automatica », decifra Bassirou Diarra della Fondazione per la Giustizia Ambientale. “ L’AIS deve essere reso obbligatorio nell’Africa occidentale. aggiunge Patrice Brehmer. Senza questa misura di tracciabilità in mare non saremo in grado di combattere le navi cinesi. »

La settimana successiva alla pubblicazione delle licenze, le sanzioni si sono moltiplicate contro una di queste società miste: la compagnia Baye Niass si è vista imbarcare metà della sua flotta nel porto di Dakar da parte della Direzione per la protezione e la sorveglianza della pesca (DPSP) per “pesca illegale”. Nel 2023, secondo il DPSP, nei primi nove mesi dell’anno sono state imbarcate 19 navi.

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“Ancora troppo poco”, giudice Aliou Ba, di Greenpeace. Aiutato da un Falcon-50 degli Elementi francesi del Senegal – supporto logistico “prezioso” secondo Bassirou Diarra – per caratterizzare i reati di pesca, la sorveglianza senegalese fatica a gestire la pesca irregolare. Le cifre parlano da sole: “2.250 controlli e/o ispezioni in banchina e in mare nel 2023”ovvero appena dieci al giorno per controllare un’armata di quasi 17.500 canoe e centinaia di pescherecci industriali che navigano al largo delle coste del Senegal nel corso di un anno.

Confortati dagli impegni delle nuove autorità, i servizi della pesca hanno comunicato i loro sequestri: 30 tonnellate di avannotti il ​​10 maggio; UN “grosso colpo” nei sobborghi di Dakar quattro giorni dopo, con “il sequestro record di quasi un centinaio di tonnellate di larve di pesci”. Sono state evidenziate le operazioni di lotta alla pesca eccessiva mentre gli stock, in particolare di sardinella, molto apprezzati in Senegal, sono in “ sovrasfruttamento del 192%”, secondo i dati dell’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO).

“È una situazione di collasso che ci minaccia”, avverte Patrice Brehmer. Per quanto riguarda la sardinella tonda – uno dei pesci preferiti dai senegalesi utilizzato per il piatto nazionale thiéboudiene – lo stato delle risorse è considerato catastrofico dagli scienziati della regione. E se non si farà nulla contro questi pescherecci stranieri per i prossimi quattro o cinque anni, avverte Brehmer, “è la morte annunciata non dei piccoli pelagici, ma della pesca”.

Abbas Asamaan (Dakar, corrispondenza)

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