Un nuovo sistema europeo di scambio delle emissioni renderà i combustibili fossili più costosi a partire dal 2027. La bolletta media del gas naturale aumenterebbe quindi di 183 euro all’anno. “I politici si sono comportati come se il traguardo fosse ancora molto lontano, ma…”
Chi vuole emettere gas serra deve acquistare delle quote. Un sistema del genere esiste già da tempo nell’Unione Europea per le industrie inquinanti. Dal 2027 verrà introdotto un sistema simile per il riscaldamento degli edifici con gasolio o gas naturale e per le auto a benzina e diesel. I fornitori di carburante dovranno acquistare crediti per le emissioni dei combustibili che vendono. Costi aggiuntivi che ricadranno sul consumatore, così come quelli legati alla gestione di questo sistema creditizio.
Questo impatto sul portafoglio sarà molto concreto a partire dal 2027per chi utilizza ancora combustibili fossili per riscaldare la propria casa o viaggiare. Fino al 2030, questo costo sarà limitato da un prezzo massimo effettivo compreso tra 45 e 55 euro per tonnellata di emissioni di CO2. Secondo un calcolo di Ruben Baetens (KU Leuven) in Le ultime notizie, ciò comporterebbe un costo aggiuntivo di 183,6 euro all’anno sulla bolletta media del gas naturale.
Dopo il 2030 questo tetto scomparirà e entrerà in gioco il libero scambio delle quote di emissione. Ogni anno, il 4,4% delle quote di emissione verrà tolto dal mercato, per raggiungere l’obiettivo di zero emissioni entro il 2044. Ciò potrebbe far aumentare rapidamente il prezzo fino a 200 euro a tonnellata. di CO2. Per una famiglia media che riscalda la propria casa con il gas naturale, ciò può significare fino a 812 euro in più all’anno. 1.000 litri di olio combustibile costerebbero 620 euro in più rispetto ad oggi. Anche la benzina e il gasolio alla pompa diventerebbero più cari di mezzo euro al litro.
“Non dobbiamo spaventare la gente con questi costi aggiuntivi. Ciò potrebbe incoraggiare i consumatori a consumare meno o a cercare alternative rispettose dell’ambientespiega l’esperto di energia Jan Gilot (PowerPulse). Ma questo è chiaro i combustibili fossili diventeranno sempre più costosisoprattutto dal 2027.”
La bolletta dei combustibili fossili aumenterà del 4,4% ogni anno? “No, non è così semplice. I prezzi possono rimanere relativamente bassi. Questi crediti verranno venduti in una sorta di asta e quando la domanda sarà bassa, i prezzi rimarranno limitati perché ci sono abbastanza crediti disponibili sul mercato. Se le persone passassero in massa all’energia verde con auto elettriche e pompe di calore, ci sarà meno consumo di combustibili fossili e meno bisogno di questi crediti. I prezzi aumenteranno quindi in modo meno brusco. Il comportamento delle persone determinerà il costo dei crediti».
Stabilire un piano per il clima sociale
L’organizzazione fiamminga Bond Beter Leefmilieu (BBL) è favorevole a questo nuovo sistema di scambio di emissioni, chiamato Emissions Trading System 2 (ETS 2). Yelter Bollen, esperto di tassazione ambientale della BBL, spiega: “ETS 2 è uno strumento molto importante, perché negli ultimi vent’anni sono stati fatti pochi progressi nel settore dei trasporti e del riscaldamento in termini di greening. Questi prezzi più alti possono portare a un cambiamento nel comportamento, ma generano anche entrate aggiuntive.
ETS 2 porterà anche molti soldi al governo. Una piccola parte di queste nuove entrate va al Fondo sociale europeo per il clima, ma la maggior parte viene ridistribuita tra gli Stati membri. Nelle Fiandre, l’accordo di coalizione prevede, ad esempio, che l’intero importo sarà destinato alla transizione climatica e a un piano sociale climatico. Come dovrebbe essere nella pratica dipenderà dal nuovo ministro del Clima, Melissa Depraetere (Vooruit).
«La BBL sostiene l’utilizzo di questi importi per aiutare le persone che non hanno abbastanza soldi investire in una pompa di calore o in un’auto elettrica, rendere possibile il leasing sociale di auto elettriche e realizzare ristrutturazioni a livello di quartiere. Il governo potrà così accelerare la transizione energetica”, afferma Yelter Bollen.
Forse con un anno di ritardo
L’aumento dei prezzi avverrà sicuramente? “Sì, a causa della legislazione europea”risponde Jan Gilot. “Solo una nuova legislazione europea può invertire questa tendenza, ma non mi aspetto che ciò accada sotto l’attuale presidente della Commissione, Ursula von der Leyen. Ciò equivarrebbe ad affondare la propria politica, stabilita negli ultimi cinque anni. La legge prevede semplicemente un rinvio di un anno se i prezzi dell’energia raggiungeranno il picco nel 2026come all’inizio della guerra in Ucraina”.
«Penso che molti cittadini non abbiano mai sentito parlare di ETS 2 e quindi non sappiamo che tra tre anni i prezzi del gas diventeranno molto più cari, aggiunge Jan Gilot. Questo è un problema perché le persone devono tenerne conto quando oggi si trovano di fronte alla scelta tra riscaldare la propria casa con gas naturale, gasolio o pompa di calore o acquistare una nuova automobile. È anche qualcosa di completamente nuovo per molte aziende”.
Yelter Bollen della BBL è d’accordo: “I consumatori non sono sufficientemente informatiperché negli ultimi anni i nostri politici hanno agito come se l’aumento dei prezzi fosse ancora lontano. Il governo deve ora aiutare le famiglie vulnerabili ad assorbire l’aumento dei prezzi che si verificherà a partire dal 2027”.
Tra ETS 1 ed ETS2, una grande differenza
Oltre ai punti già discussi, l’accordo di coalizione fiammingo prevede anche un trasferimento di tasse che renderà l’elettricità più economica a scapito dei combustibili fossili. “L’ETS 2 non sarà sufficiente a rendere l’energia verde sufficientemente attraente rispetto ai combustibili fossili”, spiega Yelter Bollen. Entrambi i meccanismi sono necessari, questo spostamento fiscale avendo il vantaggio di essere neutrale dal punto di vista del bilancio, mentre ETS 2 genera entrate per lo Stato”.
Il primo sistema europeo di scambio delle emissioni (ETS 1)destinato alle grandi aziende, è già stato oggetto di numerose critiche. Ad esempio, Knack ha scritto nel 2020 come le aziende inquinanti hanno realizzato profitti accumulando quote di emissioni gratuite e poi rivendendole. ArcelorMittal ha guadagnato 510 milioni di euro e Tata Steel 1,5 miliardi di euro.
«La grande differenza tra ETS 1 ed ETS 2 è che questa volta non vengono distribuite quote di emissione gratuitecrede Jan Gilot. I fornitori di carburante dovranno acquistare crediti in anticipo e non ne riceveranno alcuno, rendendo più difficile l’accaparramento”. Yelter Bollen della Better Environment Association è d’accordo, ma insiste: “Ci deve essere controllo».