Il Senegal si prepara allo sfruttamento sostenibile di petrolio e gas con l’EESS | APAnews

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Il Senegal si prepara allo sfruttamento sostenibile di petrolio e gas con l’EESS | APAnews
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Dakar ha appena adottato una valutazione strategica ambientale e sociale provvisoria (ESSA) del settore del petrolio e del gas che, una volta convalidata, consentirà di anticipare e gestire in modo sostenibile gli impatti ambientali e sociali di questo nuovo settore chiave.

All’alba dello sfruttamento delle sue significative risorse di petrolio e gas offshore e onshore, il Senegal sta adottando un’ambiziosa tabella di marcia per controllare i propri impatti ambientali e sociali. Il rapporto provvisorio della Valutazione Strategica Ambientale e Sociale (ESSA) del settore petrolifero e del gas è stato presentato martedì 7 maggio a Dakar a tutte le parti interessate.

Lanciato nel 2021 dalle autorità senegalesi, con il supporto tecnico e finanziario della Banca Mondiale, questo vasto studio strategico mirava ad anticipare e gestire in modo sostenibile le sfide di un nuovo settore ad alto potenziale per lo sviluppo economico del Paese. Il SESA è stato condotto secondo gli standard più elevati, ovvero il quadro ambientale e sociale della Banca mondiale e il protocollo di Kiev sulla valutazione ambientale strategica.

I suoi obiettivi principali sono integrare le preoccupazioni ambientali, sociali ed economiche, prevenire incidenti rilevanti, colmare le lacune normative e coinvolgere tutte le parti interessate.

Il suo rigoroso processo ha permesso di identificare e valutare i potenziali rischi e impatti ambientali, sociali, sanitari e di sicurezza diretti, indiretti, cumulativi e transfrontalieri delle future attività petrolifere e del gas.

“L’EES del settore oil-gas offshore e onshore che ci viene sottoposto per esame e validazione, un vero e proprio strumento di governance, ci consentirà di definire misure di gestione sostenibile del settore, tenendo conto dei molteplici usi del mare e della terra ecosistemi attraverso un Piano Quadro di Gestione Ambientale e Sociale (PCGES), in conformità ai requisiti del Codice Ambientale e a quelli del Nuovo Quadro Ambientale e Sociale (CES) della Banca Mondiale nonché alle direttive del Protocollo di Kiev sulla VAS. », Ha spiegato il Direttore della Regolazione e Controllo Ambientale (DIREC), Baba Dramé.

Inoltre, ha aggiunto, la VAS del settore del petrolio e del gas, oltre ad essere supportata da un master plan di sviluppo del petrolio e del gas, è accompagnata dall’elaborazione di direttive ambientali, di sicurezza e sociali che saranno trasformate in testi normativi per rafforzare la norme che regolano e regolano il settore ma anche, l’Atlante dell’ambiente offshore e costiero del Senegal.

Quest’ultimo mira a elencare e mappare tutte le aree e le attività sensibili e vulnerabili, sia nell’ambiente marino che sulla costa, al fine di ridurre al minimo gli impatti dello sfruttamento dell’industria petrolifera.

Revisione giuridica, riforme istituzionali e rafforzamento delle capacità

Tra le principali raccomandazioni figurano l’adozione di una legge quadro dedicata alla gestione ambientale e sociale del settore del petrolio e del gas, la definizione di standard ambientali specifici, nonché l’aggiornamento del contributo nazionale determinato (NDC) del Senegal per integrare gli scenari EESS.

Si raccomanda inoltre una riforma istituzionale per istituire una governance multisettoriale che coinvolga tutti i ministeri interessati. Sono previsti un vasto programma di rafforzamento delle capacità per tutti gli stakeholder istituzionali e una guida pratica per la conduzione di studi di impatto.

Inoltre, l’EESS insiste sulla necessità di una strategia di comunicazione nazionale dedicata, al fine di garantire la trasparenza e il coinvolgimento continuo della popolazione e della società civile.

Piattaforma digitale e piano di sviluppo sociale

Ma la raccomandazione centrale e innovativa dell’EESS è l’implementazione di una piattaforma digitale nazionale centralizzata per la gestione integrata dei dati ambientali e sociali del settore del petrolio e del gas. Vero e proprio sistema informativo di monitoraggio in tempo reale, questa piattaforma digitale consentirà di aggregare i dati degli operatori, del governo e di altri stakeholder.

Il suo obiettivo è monitorare con precisione l’evoluzione dei principali indicatori di prestazione ambientale e sociale definiti dal quadro EESS. Ciò fornirà una visibilità oggettiva sul raggiungimento degli obiettivi nazionali di sostenibilità e sull’efficacia delle misure di mitigazione dell’impatto implementate.

Infine, il rapporto sottolinea l’imperativo per il Senegal di sviluppare un ambizioso piano nazionale di sviluppo socioeconomico basato sui benefici finanziari del settore degli idrocarburi, traendo ispirazione dalle esperienze di altri paesi del petrolio e del gas.

Una fase di convalida prima dell’adozione definitiva

Questo rapporto provvisorio dell’EESS segna un passo cruciale verso lo sfruttamento sostenibile del petrolio e del gas che crea valore condiviso per il Senegal e la sua popolazione. È prevista una fase di convalida da parte delle parti interessate prima dell’adozione definitiva di questa tabella di marcia da parte del governo.

La sfida è alta: costruire ora un quadro ambientale, sociale ed economico robusto, equo e sostenibile affinché questo nuovo settore del futuro non comprometta lo sviluppo sostenibile del Senegal. Una sfida che ora sembra a portata di mano grazie al lavoro approfondito svolto dall’EESS.

Un EESS criticato per le sue carenze

Mamadou Lamine Diagne, direttore esecutivo della ONG Action for Environmental Justice (AJE), nutre tuttavia serie riserve sull’EESS. “Lo studio viola le disposizioni pertinenti del codice ambientale che prevedono che l’EESS sia un passo preliminare obbligatorio prima di qualsiasi sviluppo e attuazione di un programma”, denuncia, ritenendo che il processo qui sia problematicamente invertito.

Diagne si rammarica inoltre del fatto che l’EESS annunci questioni ambientali essenziali senza svilupparle realmente o proporre orientamenti strategici. Questo è il caso, secondo lui, della gestione degli ecosistemi di mangrovie, del principio “chi inquina paga”, del Piano nazionale di intervento di emergenza in mare e persino degli impatti sull’avifauna e sul plancton marino.

Secondo lui, anche la conservazione delle aree protette di importanza critica (ICPA) per la biodiversità non viene sufficientemente affrontata. “Convalidare uno studio così incompleto sulla base di dati obsoleti sarebbe notoriamente negligente”, conclude il capo dell’AJE, chiedendo che si tenga conto del nuovo codice forestale e ambientale.

Di fronte alle critiche espresse, in particolare dal signor Diagne della ONG AJE, le autorità senegalesi hanno voluto rassicurarsi. Hanno assicurato che il rapporto EESS è solo una versione provvisoria e che è stato pianificato un processo di convalida e modifiche prima della sua adozione definitiva.

Tutte le osservazioni rilevanti, come quelle formulate dalla società civile, saranno rigorosamente esaminate e integrate nella versione finale dell’EESS, ha assicurato il Sig. Dramé. “La nostra ambizione è avere una tabella di marcia completa e operativa che rispetti le normative nazionali e internazionali”, ha affermato.

Le autorità hanno inoltre insistito sulla natura unica e strategica di questa valutazione ambientale complessiva. “Si tratta di un lavoro su vasta scala, senza precedenti in Senegal, che potrà essere ulteriormente arricchito grazie al processo partecipativo”, è stato spiegato, ribadendo la determinazione ad attuare la tabella di marcia dell’EESS in uno spirito di apertura e trasparenza.

ARD/ac/APA

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