Difesa: Con Trump, quale riavvicinamento tra la Svizzera e la NATO?

“A proposito della Nato (n.d.r.: Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico), ciò che ha detto Donald Trump è in linea con le richieste dei suoi predecessori – Clinton, Bush e Obama, sottolinea Alexandre Vautravers, redattore capo della “Swiss Military Review”. L’idea che l’Europa debba assumersi la sua “quota di oneri” e onorare finalmente le sue promesse, ovvero il 2% del PIL destinato alla difesa, è una richiesta ricorrente da decenni. La vicepresidente Kamala Harris, dal canto suo, avrebbe probabilmente perseguito una politica di interventismo e di contrazione del bilancio militare. Il che avrebbe messo i governi europei di fronte alla stessa realtà: l’obbligo di farsi carico dei costi della loro sicurezza”.

Cosa si è evoluto con Trumpè quello di accompagnare questa richiesta con minacce che potrebbe benissimo realizzare. Vedere gli Stati Uniti abbandonare completamente la NATO sembra “irrealistico”, ha spiegato questa settimana alla RTS Jacques Pitteloud, ex ambasciatore a Washington e divenuto capo della missione svizzera presso la NATO. Ma un certo grado di disimpegno americano, soprattutto nei confronti dei paesi che non pagano, o non abbastanza, l’Organizzazione Atlantica, rimane possibile. “Molto prima dell’esito della campagna, i governi europei avevano già preso in considerazione questo rischio”, osserva Alexandre Vautravers.

Eventuali ritardi verranno pagati in contanti

Dopo le dure promesse del candidato Trump (“Più un centesimo per l’Ucraina!”), alcuni leader continentali, Emmanuel Macron o il polacco Donald Tusk in testa, hanno invocato un “risveglio europeo”, una nuova volontà dell’UE di costruire una difesa militare più forte e più indipendente dagli Stati Uniti. Ma questa antifona è per il momento così pietosamente dichiarativa che praticamente non esiste. E la storica alleanza, nata nel 1949, resta imprescindibile.

Per la Svizzera, dove il Consiglio federale e la ministra Viola Amherd vorrebbero un avvicinamento alla NATO, l’elezione di Trump per il momento non cambia molto. Il Consiglio nazionale, nel giugno scorso, si era però nettamente opposto, con 118 voti (UDC, PS) contro 69 (PLR, Centro, Vert’liberaux). Ma per René Schwok, professore onorario di studi europei all’Università di Ginevra, la discussione deve continuare: “Minacciando di lasciare la NATO parzialmente o completamente, Trump ha giocato un bel tiro. Quindi sì, in caso di disimpegno americano, la NATO sarebbe senza dubbio meno attraente per un paese come la Svizzera. Ma per il resto, gli argomenti a favore del riavvicinamento restano: il vantaggio della tecnologia, in particolare quella americana, l’acquisto congiunto di armi, intelligence, ecc.”.

Alexandre Vautravers ci ricorda che ogni ritardo in queste faccende si paga in contanti: “Il famoso Aerei da caccia F-35se firmassimo oggi il contratto di acquisto, costerebbe il doppio e non verrebbe consegnato per anni.”

Collegamento debole

Anche René Schwok sottolinea l’assenza di alternative: “Alcuni deputati socialisti dicono che preferirebbero un avvicinamento all’UE. Si tratta di un atteggiamento fasullo, poiché la difesa comune non esiste. E per di più ipocrita, dato che il PS sta cercando allo stesso tempo di sabotare i negoziati bilaterali con l’Unione”.

In un recente articolo pubblicato su “Le Temps”, il professore sottolinea infine i rischi per la Svizzera di un atteggiamento solitario: “La Russia, sapendo che Austria e Svizzera non fanno parte della NATO, potrebbe trarne vantaggio per inviare missili attraverso questo corridoio di neutralità paesi per prendere la NATO alle spalle. Ciò trasformerebbe la Svizzera in un campo di battaglia, come lo furono i Paesi del Benelux nel 1940». La Svizzera è certamente circondata da amici, ma oggi costituisce un anello militare debole in Europa.

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Christophe Passernato a Friburgo, lavora a Le Matin Dimanche dal 2014, dopo aver lavorato in particolare a Le Nouveau Quotidien e L’Illustré. Maggiori informazioni

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