IONon ci sarà stato di grazia. Il 22 gennaio Agnès Pannier-Runacher dovrà fare i conti con il malumore del mondo della pesca, di fronte per la seconda volta al divieto di pesca per trenta giorni nel Golfo di Biscaglia – la costa marittima della Nuova Aquitania – per le imbarcazioni oltre 8 metri. Il motivo? Salvaguardia di cetacei, delfini e focene catturati accidentalmente. Così il Ministro della Transizione ecologica, della Biodiversità, delle Foreste, del Mare e della Pesca andrà a fuoco su due dei suoi poteri, apparentemente contraddittori in questo caso: la tutela degli esseri viventi e quella dei pescatori.
La persona interessata saprà adattarsi. Macronista dei primi tempi, “Walker” dal 2016, indossa colorati abiti ministeriali dall’autunno del 2018. Segretario di Stato, ministro delegato, ministro a pieno titolo, ha lavorato con Bruno Le Maire (Economia e Finanze) e Marc Fesneau (Agricoltura) e hanno intrapreso la transizione energetica, poi la transizione ecologica.
Performance politica, ha conosciuto tutti i primi ministri di Emmanuel Macron: Édouard Philippe, Jean Castex, Élisabeth Borne, Gabriel Attal, Michel Barnier e ora François Bayrou. La sua longevità gli valse la tessera di socio in un piccolo club di membri quasi inamovibili dei due mandati quinquennali.
Mancanza di leve per l’azione
Il vasto inventario del suo portafoglio potrebbe ricordare i ninnoli di un generale sovietico, ma la transizione ecologica non è più quella di una volta. Era meglio prima, a quanto pare. Nicolas Hulot, grande veterano della politica, è stato ministro di Stato e numero tre del governo. Agnès Pannier-Runacher è oggi dodicesima nell’ordine del protocollo, nell’anonimato del gruppo.
“Il termine “clima” è scomparso dal titolo del ministero e l’Energia si è trasferita a Bercy”
“Lei è soprattutto ministro della Biodiversità. In effetti, le questioni climatiche gli sfuggono. L’edilizia abitativa, i trasporti, l’energia e l’industria non sono di sua competenza. Queste sono tutte le leve per agire per ridurre le emissioni di gas serra! » osserva Girondin Jean-François Julliard, direttore generale di Greenpeace Francia. “Il termine “clima” è scomparso dal titolo del ministero e l’Energia si è trasferita a Bercy”, aggiunge Nicolas Thierry, deputato (EELV) di Bordeaux.
È il nuovo arrivato Marc Ferracci che oggi è ministro dell’Industria e dell’Energia, sotto la tutela del grande finanziere Éric Lombard. Agnès Pannier-Runacher si comporta come se nulla fosse successo. Non era forse al grande viaggio ministeriale a Mayotte all’inizio della settimana, quando François Bayrou ha parlato dell’utilizzo del legno abbattuto dal ciclone Chido? «Sto ampliando il mio portafoglio per includere tutto ciò che riguarda le questioni forestali, marittime e della pesca, e mantengo la decarbonizzazione di tutti i settori, compresa l’energia», aveva ribattuto qualche giorno fa a RTL. “Il clima rimane pienamente di competenza del ministero”, sostiene il suo ufficio.
Il rilancio del nucleare all’orizzonte
Al di là degli infiniti dibattiti sulla sua portata, sono i precedenti di Agnès Pannier-Runacher, le sue convinzioni e la sua libertà di manovra a lasciare dubbiosi gli attivisti ambientali. Quando è stata nominata alla Transizione Energetica nel maggio 2022, abbiamo deriso questa donna dell’alta borghesia la cui unica esperienza sul campo era la famiglia: è la figlia di Jean-Michel Runacher, ex direttore della compagnia petrolifera francese Perenco.
Ha approfittato della crisi energetica per stampare. Lei ha portato avanti il piano di sobrietà, un concetto finora sconosciuto alla doxa macronista, prima che l’argomento tornasse di nuovo nell’elenco delle priorità. Lo scorso autunno ha rimesso in carreggiata i documenti fondamentali della tabella di marcia francese per il clima e l’energia – il programma energetico pluriennale, la strategia nazionale per le basse emissioni di carbonio – vittime della disinvoltura del governo Attal. E si è rifiutata fermamente di andare alla COP 29 di Baku a novembre, in risposta alle veementi dichiarazioni contro la Francia del presidente azero Ilham Aliev.
Ma sulle questioni energetiche resta molto marcato il “soldatino del macronismo”, con l’orizzonte del rilancio del nucleare. “Non lo abbiamo mai sentito esprimere la minima sfumatura o alcuna opinione personale su questi temi”, si rammarica Georges Cingal, segretario generale di Sepanso Aquitaine, che riunisce numerose associazioni di difesa della natura.
La battaglia dei pesticidi
Il “ministro della vita” rifocalizzato, colui che ha superato la trappola delle elezioni legislative di luglio – eletto a Pas-de-Calais – non mancherà di questioni tese. Di fronte alla collega dell’Agricoltura, Annie Genevard, “che adotta posizioni catastrofiche, ci aspettiamo che difenda l’applicazione delle norme e resuscita il piano Ecophyto [la réduction de l’usage des pesticides, NDLR] silurato da Gabriel Attal”, afferma François Veillerette, portavoce di Générations futures, un’associazione anti-pesticidi. Nicolas Thierry non è convinto. “È una tecnosoluzionista [quelqu’un qui pense que la solution passe par l’innovation technique, NDLR] nella tradizione macronista. Mi sembra soprattutto di rassicurare i grandi industriali. Il che spiega perché resta al governo», giudica con una punta di crudeltà. “Lei è una di quelle persone che credono o fingono di credere che gli approcci volontari abbiano il potere di risolvere i problemi ecologici. Abbiamo quindi bisogno di norme chiare”, afferma a sua volta Georges Cingal.
Agnès Pannier-Runacher si è comunque distinta un po’ dalla classifica. A novembre si era pronunciata “a titolo personale” contro il ritorno dei neonicotinoidi, una classe di insetticidi pericolosi per l’uomo e gli ecosistemi. Sul calo delle emissioni di gas serra, di cui Emmanuel Macron si è compiaciuto durante i suoi saluti televisivi, ha apportato un leggero rovescio della medaglia, sottolineando un rallentamento del ritmo. “Non dobbiamo abbassare la guardia. L’inazione climatica ha un costo per i francesi”, ha avvertito. Questa parola arriva sul tavolo del Consiglio dei ministri?