incertezze e frustrazioni a Pusan ​​per lo sviluppo di un trattato globale

A Pusan, in Corea del Sud, c’è ancora un’impasse nei negoziati volti a stabilire il primo trattato internazionale contro l’inquinamento da plastica. E si alzano i toni da parte dei Paesi favorevoli a un accordo ambizioso, che puntano il dito contro un ristretto gruppo di Stati, a poche ore dalla scadenza.

“Siamo preoccupati per il continuo ostruzione dei paesi”ha dichiarato domenica 1 la ministra francese dell'Energia, Olga Givernet^È Dicembre, durante una conferenza stampa insieme ai delegati di Panama, Messico, Fiji, Ruanda e Unione Europea (UE). “Una piccola minoranza” dei paesi “blocca il processo”ha accusato il delegato delle Fiji, Sivendra Michael. “Se non vi unirete a noi per ottenere un trattato ambizioso (…) allora vai! “, ha detto a questa minoranza.

“Se non otteniamo un trattato ambizioso a Pusan, sarà un tradimento globale (…) La storia non ci perdonerà questo. È ora di agire, o andarsene”ha lanciato il capo della delegazione panamense, Juan Carlos Monterrey.

La scadenza si avvicina

Nel corso della settimana è cresciuta la frustrazione all’interno della “Coalizione delle alte ambizioni”, composta da una sessantina di paesi favorevoli a un trattato forte che affronti l’intero “ciclo di vita” della plastica, dalla produzione ai rifiuti.

Questa coalizione si oppone a un piccolo gruppo di paesi, principalmente produttori di petrolio guidati da Russia, Arabia Saudita e Iran, che credono che il futuro trattato dovrebbe riguardare solo la gestione e il riciclaggio dei rifiuti. Una possibilità di cui la maggioranza non vuole sentir parlare. “È tempo di trovare un terreno comune, ma il Ruanda non può accettare un trattato inefficace”ha detto la delegata di questo paese, Juliet Kabera.

Questa conferenza stampa si è svolta mentre si avvicina la scadenza per trovare un accordo su un testo vincolante a Pusan, fissato per domenica sera o lunedì mattina presto, dopo due anni di trattative. Ma alla conferenza stampa non erano presenti rappresentanti di paesi come la Cina e gli Stati Uniti, i due maggiori produttori di plastica al mondo, né della Russia o di altri paesi produttori di petrolio.

“Spero che si uniscano a noi”ha dichiarato all'Agence France-Presse (AFP) la capo della delegazione messicana, Camila Zepeda, sottolineando che la coalizione di paesi ambiziosi è stata “un invito aperto”. “Sia la Cina che gli Stati Uniti vogliono un trattato e sono coinvolti nei negoziati in modo costruttivo”ha detto all'AFP il delegato tedesco Sebastian Unger, confermando le storie di un gran numero di altri diplomatici.

Più di un centinaio di paesi hanno aderito alla proposta di Panama di fissare il principio di riduzione della produzione di plastica, richiesto dai paesi più esigenti, rinviando a più tardi la questione degli obiettivi quantificati.

Previsto un sesto round di negoziati

Alcuni, come Panama o le Fiji, vorrebbero escludere dai negoziati i paesi che si oppongono a qualsiasi riduzione della produzione. Altri propongono la possibilità di sottoporre al voto un trattato che includa questa disposizione, anziché adottarlo per consenso, come generalmente avviene per questo tipo di importanti accordi delle Nazioni Unite.

“Penso che se dovessimo votare, non avremo problemi. Siamo la maggioranzaha dichiarato la delegata portoghese, Maria Joao Teixeira. Ma un trattato senza produttori petrolchimici, senza industrie, non sarà così efficace come vorremmo. »

Nel corso della giornata di domenica, si fa attendere sempre la distribuzione di un progetto preliminare di testo (un “non-paper” in gergo diplomatico) promesso inizialmente per la sera prima dal diplomatico che presiede i negoziati, Luis Vayas Valdivieso. Alcuni delegati sollevano la possibilità che la conferenza si concluda senza un trattato. Il Pusan ​​Convention Center, dove si svolgono gli incontri, è comunque affittato per un altro evento a partire da lunedì.

“Penso che alcuni di noi lo abbiano già in mente” un nuovo incontro dopo Pusan ​​per continuare le trattative, ha detto M^Me Teixeira. “Speriamo nel consenso. Il processo multilaterale è lento, ma è possibile raggiungere una massa critica per andare avanti”stima M^Me Zepeda, il delegato messicano. Inoltre non esclude l'organizzazione di un sesto round di negoziati dopo l'incontro di Pusan, che non ritiene essere “Un fallimento, perché abbiamo una coalizione composta da un’ampia maggioranza di paesi pronti ad andare avanti. »

“Concludere un trattato in due anni è molto ambiziosostima M^Me Zepeda. Forse avremo bisogno di una nuova edizione in seguito, ma per ora non è finita (…) Crediamo che ci sia ancora tempo. »