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La “preferenza autoctona” stabilita da Hydro-Québec è criticata

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La strategia di riconciliazione con gli indigeni presentata giovedì scorso da Hydro-Québec preoccupa gli operatori e gli osservatori del settore energetico. Entro il 2029, la società statale promette di spendere “più di un miliardo di dollari in beni e servizi con fornitori indigeni”, alcuni dei quali non esistono ancora, dando loro la priorità nell’aggiudicazione dei futuri contratti.

Nel suo documento di 14 pagine (Nuova finestra)anche Hydro-Québec si impegna offrire sostegno finanziario alle Prime Nazioni e alle comunità Inuit in modo che diventino partner et azionisti progetti energetici (eolico, solare o idroelettrico), per generare reddito indipendente.

La strategia è stata accolta favorevolmente dal capo dell’Assemblea delle Prime Nazioni del Quebec e Labrador (APNQL), Ghislain Picard, che la vede come una un importante passo avanti.

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Ghislain Picard, capo dell’Assemblea delle Prime Nazioni del Quebec e Labrador. (Foto d’archivio)

Foto: Radio-Canada / Jean-Baptiste Demouy

L’azienda statale spiega che le comunità esigere una quota maggiore di contratti Hydro-Québec per le imprese indigenee intende rispondere positivamente.

In particolare, saremo in grado di determinare con loro gli approcci migliori per diversificare le nicchie in cui queste aziende possono fare offerte e aumentare la percentuale di appalti loro aggiudicati.

Una citazione da Estratto da Strategia per la riconciliazione economica e il rafforzamento delle relazioni con le Prime Nazioni e gli Inuit dell’Hydro-Québec

Anche l’Hydro-Québec ha aumentare il supporto offerto alle imprese indigene in tutte le fasi del processo di approvvigionamento, dalla qualificazione dei fornitori alla chiusura del contratto.

La strategia rende le persone infelici

Hydro-Québec applicherà una vera preferenza indigenapreoccupa una fonte del settore eolico che non può essere nominata per paura di danneggiare i suoi rapporti con l’azienda statale. Si tratta di un nuovo diritto riconosciuto alle popolazioni indigene e sarebbe bene che venisse chiarito e definito con precisione.

Come garantire l’equità tra le popolazioni indigene e non indigene? chiede questa fonte.

Anche l’analista indipendente del settore energetico Jean-François Blain ritiene che il metodo di allocazione previsto lo sia ingiusto nei confronti di qualsiasi altro fornitore qualificato e deplora che la strategia non sia stata oggetto di a convalida democratica.

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Jean-François Blain. (Foto d’archivio)

Foto: IRIS

Il signor Blain ritiene che sia a confezione di virtù da parte dell’Hydro-Québec per riuscire nel suo intento progetto faraonico aumentare la produzione di energia elettrica entro il 2035, in particolare nel territorio tradizionale delle comunità indigene.

La motivazione principale di questo programma, sotto la maschera della riconciliazione, […] è garantire il consenso delle comunità.

Una citazione da Jean-François Blain, analista normativo indipendente del settore energetico

L’esperto non capisce perché l’impresa statale finanzierebbe una comunità indigena che diventerebbe azionista di un progetto eolico o idroelettrico e alla fine ne trarrebbe entrate, poiché ciò significa cheHydro-Québec si assume il rischio finanziario.

Secondo lui, questa è una deviazione da la struttura finanziaria collettiva istituita a partire dalla nazionalizzazione dell’energia idroelettrica et, è il principio stesso della ridistribuzione universale dei benefici ad essere infranto.

“Deve essere temporaneo”

Da parte sua, l’economista indipendente Jean-Pierre Aubry ritiene di sì è una buona idea creare collegamenti migliori tra l’Hydro-Québec e le comunità indigenema, come Jean-François Blain, deplora che la strategia non si presenti nessuna responsabilità.

Secondo il signor Aubry, queste misure devono essere temporaneomentre queste nuove imprese indigene sviluppano le proprie competenze.

C’è un costo definito nel breve e medio termine e probabilmente c’è un profitto nel lungo termine.

Una citazione da Jean-Pierre Aubry, economista indipendente
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Jean-Pierre Aubry, economista. (Foto d’archivio)

Foto: Radio-Canada

Il signor Aubry lo ritiene il rischio lo assume Hydro-Québece si rammarica che non esista una controparte nella strategia sul contributo che le comunità devono dare.

Dovrebbe essere previsto fin dalla concezione di questo progetto che un organismo indipendente sarà incaricato di produrre una relazione o di verificare i conti fatti sull’evoluzione di questo accordo.

Una citazione da Jean-Pierre Aubry, economista indipendente

Rispondendo alle domande di Radio-Canada, Hydro-Québec lo assicurain nessun caso [elle va] correre tutti i rischi. I partner indigeni ne avranno diritto garanzie sui prestiti o finanziamento diretto, ma le donazioni non vengono prese in considerazione.

Per quanto riguarda la “preferenza indigena” per alcuni contratti, l’ente statale ci dice di sì incaricherà una società esterna di fornire supporto per garantire l’imparzialità.

Al fine di massimizzare il coinvolgimento delle comunità indigene, saremo in grado di definire criteri negli inviti a presentare proposte e utilizzarli durante l’analisi e la classificazione delle proposte.

Una citazione da Lynn St-Laurent, portavoce di Hydro-Québec

L’Hydro-Québec giura di volerlo ancora ottenere i migliori prezzi per offrire le migliori tariffe ai clienti.

Lo aggiunge il processo di selezione dei fornitori viene effettuato rigorosamente secondo i termini e le condizioni definiti durante il bando di gara. Ciò non cambia se si tratta di un’impresa autoctona oppure no..

Il disegno di legge 69 elimina l’obbligo di indire gare d’appalto

Il disegno di legge presentato dal governo Legault mira a questo rendere più flessibile il processo di approvvigionamento di Hydro-Québec per aumentarne la flessibilità e l’agilità. Si propone che Hydro-Québec non sia più costretta a procedere esclusivamente mediante gare d’appalto. Può, ad esempio, concludere contratti di fornitura allo sportello, che devono essere preventivamente autorizzati dalla Régie de l’énergie.

Aziende che ancora non esistono

Quali imprese indigene si spartiranno il miliardo di dollari promesso da Hydro-Québec entro il 2029?

Sebbene esistano aziende locali che forniscono servizi al settore energetico, non abbiamo trovato alcuna azienda che produca materiali per turbine eoliche o centrali idroelettriche.

Non ce ne sono non farlo [sa] consapevolezzaha risposto il capo della comunità del Mashteuiatsh, Gilbert Dominique, portatore del dossier energia al tavolo dei leader delAPNQL.

Il presidente dell’Alleanza Energetica dell’Est, Michel Lagacé, conferma che esistono imprese autoctone servizi, manutenzioni, studi ambientali, opere civiliDi più nessuna azienda produce componenti per turbine eoliche.

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Una turbina eolica in costruzione. (Foto d’archivio)

Foto: Alain Thibault

I fornitori indigeni operano principalmente nel settore dei servizi, ad esempio per lo sgombero delle strade di accessoindica Hydro-Québec. Tuttavia, l’ente statale prevede di fornire assistenza per lo sviluppo di nuove imprese.

Le opportunità per i fornitori locali per questi settori saranno esplorate ulteriormente.

Una citazione da Lynn St-Laurent, portavoce di Hydro-Québec

L’analista Jean-François Blain si preoccupa della copertura dell’Hydro-Québec costi aggiuntivi legati all’avvio di nuove attività indigene. Secondo lui, questo rappresenta un rischio finanziario trasferito alla comunità, sia attraverso l’aumento dei prezzi, sia attraverso la perdita di guadagno per il Tesoro pubblico.

Non vedo come l’Hydro-Québec riuscirà a garantire qualità, consegna e ritmo nei grandi progetti. senza aziende già affermate, sottolinea Alexandre Bibeau, direttore delle vendite per l’America del Nord Est del Groupe LAR, un’azienda che produce e installa attrezzature per centrali idroelettriche.

Dovranno dimostrare di possedere la capacità, la qualità e di soddisfare i requisiti dell’Hydro-Québec. Operiamo sul mercato da oltre 80 anni.

Una citazione da Alexandre Bibeau, direttore vendite per il Nord America orientale del Groupe LAR

La Bibeau non teme comunque di perdere contratti con l’attuazione della strategia non in progetti multimilionari. Lui ci crede mandati minori saranno affidati alle imprese autoctone.

Fatture non pagate: cosa accadrà a queste comunità?

Hydro-Québec non ha voluto dire se offrirà finanziamenti alle comunità Innu e Cree i cui membri sono significativamente in ritardo nel pagare le bollette dell’elettricità. Molti si trovano dove la società statale ha obiettivi di sviluppo.

Si affida alle raccomandazioni attese del facilitatore da lei nominato per trovare il giusto approccio in questa materia.

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