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Quali sono le possibili garanzie a seguito di una vittoria così grande per Donald Trump? Può davvero fare qualcosa? È al di sopra di tutte le leggi?
Con un Senato e una Camera dei Rappresentanti a maggioranza repubblicana, oltre a una Corte Suprema a maggioranza conservatrice, Donald Trump avrà carta bianca quando tornerà alla Casa Bianca. Il nostro lettore si chiede se il presidente eletto sarà davvero in grado di fare “qualsiasi cosa”. Julien Tourreille, ricercatore residente presso la Cattedra Raoul-Dandurand dell’Università del Quebec a Montreal, ci aiuta a vedere le cose più chiaramente.
Riuscirà a perdonare qualcuno, compreso se stesso?
La Costituzione degli Stati Uniti consente ai presidenti di perdonare “reati contro gli Stati Uniti”. Molti lo hanno fatto in passato, tra cui Bill Clinton, Gerald Ford e lo stesso Donald Trump. Pochi giorni fa Joe Biden ha graziato suo figlio Hunter per i casi di frode fiscale e possesso illegale di armi da fuoco.
Il potere di grazia di Trump “non è realmente limitato”, spiega Julien Tourreille. “Non esiterebbe a perdonare, ad esempio, i soldati che sono stati condannati, alcuni più volte, per atti commessi nell’esercizio delle loro funzioni. » Considera anche la possibilità di concedere la grazia ai «patrioti» che hanno preso parte all’assalto al Campidoglio del 6 gennaio 2021, cosa che «rimane nei limiti dei poteri costituzionali», secondo il ricercatore.
“Per lui è molto più complicato, perché solleverebbe interrogativi sulla natura stessa del potere politico del presidente”, continua. La Costituzione americana “è vaga su questo punto”, e se arrivassimo alla conclusione che egli ha il potere di perdonare se stesso, “qualcuno direbbe che non siamo più in democrazia, che non esiste più la separazione dei poteri e che il presidente potrebbe fare quello che vuole”. Diversi esperti costituzionali ritengono che ciò non sia possibile, osserva l’esperto.
Può essere condannato in uno dei procedimenti giudiziari a suo carico?
Ciò sarebbe molto sorprendente, anche se è stato incriminato in quattro processi penali. Nelle ultime settimane, la sua condanna nel caso di pagamenti nascosti effettuati all’attrice pornografica Stormy Daniels è stata sospesa a tempo indeterminato. I suoi processi federali per aver tentato di ribaltare i risultati delle elezioni del 2020 e per aver tenuto documenti segreti in casa sua sono stati interrotti.
Detto questo, in Georgia, Trump e 14 persone sono accusati di aver tentato di ribaltare i risultati delle elezioni presidenziali americane del 2020. Questa accusa “potrebbe rimanere attiva, anche se lui sarà presidente”, in virtù dell’indipendenza dei poteri federali e statali , spiega Julien Tourreille. Potrebbero però esserci manovre per rallentare i procedimenti giudiziari, “o addirittura forse addirittura abbandonarli”.
La Corte Suprema degli Stati Uniti ha confermato lo scorso luglio che i presidenti americani beneficiano di un’ampia immunità per gli atti ufficiali compiuti durante il loro mandato. I criteri per qualificare un atto come “ufficiale”, tuttavia, non sono stati determinati e saranno valutati caso per caso dai tribunali di grado inferiore. “Questo è uno dei problemi di questa decisione”, sostiene l’esperto. La massima corte del Paese “mantiene ovviamente la possibilità, in ultima istanza, di decidere da sola”.
Potrebbe modificare la Costituzione?
“No”, risponde subito Julien Tourreille. Se esistono due procedure per modificare la Costituzione americana, ne è stata utilizzata una sola: la proposta deve ottenere il sostegno di due terzi dei rappresentanti eletti in entrambe le camere del Congresso, oltre ad essere ratificata da tre quarti degli Stati. “Questa Costituzione è molto difficile da modificare. La prova è che gli emendamenti sono stati solo 27. »
Pertanto, sarebbe molto difficile per il presidente, ad esempio, modificare il 22° emendamento per darsi il diritto di servire un terzo mandato. Se ci provasse, “ci troveremmo davvero in qualcosa che equivarrebbe a un colpo di stato”, dice il ricercatore.
Può nominare chiunque voglia a qualsiasi posizione di governo?
Per le posizioni che richiedono la conferma del Senato, i senatori fungeranno da contrappeso. Matt Gaetz, inizialmente scelto da Donald Trump come procuratore generale, ha rinunciato all’incarico mentre era coinvolto in uno scandalo sessuale. “Evidentemente i senatori repubblicani non hanno abdicato del tutto alle loro prerogative costituzionali”, nota l’esperto.
Se i senatori possono svolgere questo ruolo di contropotere, la grande domanda è la loro volontà di farlo. Il presidente eletto li ha invitati a prendersi delle vacanze il prossimo gennaio in modo da poter fissare appuntamenti rapidi, senza la loro approvazione. Se i senatori accettassero, ciò “darebbe a Trump un margine di manovra assoluto per tutta la durata della legislatura”, quindi almeno per i primi due anni del suo mandato – le elezioni senatoriali per un terzo dei seggi si svolgeranno nel 2026.
Non aspettatevi che i senatori repubblicani si oppongano regolarmente a Trump, avverte Tourreille. Ma avranno “un incentivo politico” per farlo in alcune occasioni: il presidente eletto inizierà il suo ultimo mandato di quattro anni il prossimo gennaio, mentre i senatori “hanno un mandato di sei anni e si proiettano oltre Trump, il che può incoraggiarli usare il loro contropotere”.
Il mercato azionario potrebbe svolgere un ruolo nel calmare il suo entusiasmo?
Sì, assolutamente, dice lo specialista in politica americana. “Si è vantato così tanto durante il suo mandato di aver contribuito ai guadagni storici di Wall Street, che sì, può essere molto sensibile al riguardo. »
Trump potrebbe essere molto ricettivo agli interventi della comunità imprenditoriale, che farebbero notare, ad esempio, che le tariffe aumenteranno l’inflazione e non sono quindi coerenti con la sua promessa di combattere il fenomeno. “Questo genere di cose mi sembra molto efficace per smorzare il suo ardore. »
Esistono altri presidi che potrebbero limitarne il campo d’azione?
I governatori, soprattutto quelli degli stati democratici, sono molto attivi in questo momento, soprattutto nel tentativo di proteggere i diritti delle donne, dice Julien Tourreille. “Possono giocare un ruolo importante e, ovviamente, sono pronti a giocarlo. »
Secondo l’esperto, i governatori sono attori “forse più importanti della società civile” nel guidare la “resistenza” a certe politiche repubblicane. Secondo lui, la società civile sembra sotto shock e “più smobilitata di quanto non fosse dopo le elezioni del 2016”.
Inoltre, “la stessa burocrazia federale è un contropotere”. Può trascinare i dossier, soprattutto perché il mandato di Donald Trump durerà solo quattro anni e sarà l’ultimo. I dipendenti pubblici “pensano al dopo-Trump”, spiega Tourreille.
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