Perché locatari e locatori svizzeri non riescono a mettersi d’accordo

È innegabile che la Svizzera sia un paese di inquilini rispetto a molti altri paesi europei. Quasi il 60% delle famiglie affitta una casa invece di accendere un mutuo per acquistare la propria proprietà.

Trovare il giusto equilibrio tra i diritti dei proprietari e degli inquilini è quindi una questione sociale particolarmente delicata in Svizzera.

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Da un lato l’Associazione degli inquilini (Asloca) si lamenta continuamente dell’avidità dei proprietari. D’altro canto, l’associazione dei proprietari (HEV) deplora che i suoi membri abbiano le mani legate da norme restrittive.

Il malessere esiste da decenni. Nessuna delle due parti sembra mai completamente soddisfatta delle leggi esistenti che regolano gli aumenti degli affitti, gli sfratti e il subaffitto.

Un’impasse che ostacola le riforme

“È un vicolo cieco”, constata Dominik Meier, giornalista parlamentare della SRF. “Per 30 anni tutti i tentativi di riforma e di discussione sono falliti. Questioni importanti come il rendimento concesso ai proprietari sono scarsamente regolamentate e gli affitti aumentano. Le normative ostacolano la costruzione di alloggi e lo spazio abitativo sta diventando scarso”.

Queste questioni sono state inevitabilmente affrontate dai partiti politici. I partiti di sinistra scelsero di schierarsi con gli inquilini, mentre i loro omologhi di destra si schierarono con la causa dei proprietari.

Possiamo dire che la battaglia ha raggiunto il suo culmine durante le votazioni federali del 24 novembre, quando il popolo ha respinto due decisioni parlamentari che avrebbero facilitato ai proprietari lo sfratto degli inquilini e limitato la pratica del subaffitto.

“È ora di porre fine a questa guerra di trincea tra inquilini e proprietari”, ha dichiarato il ministro dell’Economia Guy Parmelin dopo il voto. “Vogliamo logorarci a vicenda?”

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Guy Parmelin ha espresso la sua esasperazione per i tentativi falliti di riunire le parti opposte per trovare soluzioni. Ha invitato ancora una volta le associazioni di inquilini e proprietari a sedersi attorno ad un tavolo di trattative per capirsi meglio.

Le tensioni peggiorano

Questa impasse aiuta a spiegare il fatto che “la nostra legge sugli affitti praticamente non è cambiata dal 1990, mentre le condizioni del mercato degli alloggi in affitto si sono evolute in modo significativo”, ha aggiunto Guy Parmelin.

“Le tensioni sono del tutto normali se consideriamo che i proprietari hanno interesse a ottenere dai loro immobili gli affitti più alti possibili, mentre gli inquilini vogliono pagare il meno possibile, o almeno non più di quanto possono permettersi”, dice Jennifer Duyne Barenstein, direttore del Centro di ricerca sull’architettura, la società e l’ambiente costruito presso l’ETH di Zurigo (ETH).

“Con l’attuale carenza di alloggi a prezzi accessibili, in particolare nelle città, la crescente speculazione immobiliare e la demolizione su larga scala di alloggi a prezzi accessibili in nome della densificazione o delle ristrutturazioni energetiche, le tensioni sono naturalmente in aumento”, aggiunge.

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Il dipartimento di Jennifer Duyne Barenstein all’ETH di Zurigo fa attualmente parte di un progetto di ricerca dell’Unione Europea volto a ridurre le disuguaglianze abitative in nove paesi europei, inclusa la Svizzera.

Trovare il giusto equilibrio tra gli interessi dei proprietari e degli inquilini è un aspetto cruciale di un mercato locativo sano. Jennifer Duyne Barenstein osserva che un’eccessiva protezione degli inquilini può portare i proprietari a lasciare le case vuote o a non effettuare lavori di ristrutturazione, compreso il rinnovamento energetico.

Alloggi più convenienti

“Allo stesso tempo, la possibilità che i proprietari rescindano i contratti d’affitto a causa di lavori di ristrutturazione e quindi aumentino notevolmente gli affitti è molto problematica ed è attualmente uno dei motivi per cui in molte città svizzere ci troviamo di fronte ad una crisi di accessibilità agli alloggi”, precisa lo specialista.

Ci sono pochi segnali di disgelo nei rapporti tra inquilini e proprietari. Il presidente dell’Asloca, Carlo Sommaruga, ha salutato il risultato del voto di domenica come un rimprovero all'”insostenibile arroganza” degli ambienti immobiliari.

Anche l’associazione degli inquilini è impegnata ad intensificare le sue attività, dopo aver lanciato quest’estate un’iniziativa popolare contro gli “affitti troppo alti”. Inoltre, si dice pronta a tornare alle urne se il Parlamento deciderà l’anno prossimo di aumentare il potere dei proprietari di aumentare gli affitti. Il Parlamento dovrebbe votare su due di queste proposte durante la sessione primaverile.

Più

Jennifer Duyne Barenstein ritiene che aumentare il numero di alloggi a prezzi accessibili sia un modo per sbloccare la situazione e migliorare le condizioni di vita degli inquilini. Quattro anni fa, l’elettorato respinse la proposta di aumentare l’offerta di alloggi a prezzi accessibili dal 5% al ​​10% del patrimonio immobiliare totale. Tuttavia, lo specialista ritiene che sia giunto il momento di riesaminare la questione.

“C’è un disperato bisogno di aumentare l’offerta di alloggi a prezzi accessibili senza scopo di lucro. Attualmente, meno del 5% del patrimonio immobiliare è di proprietà di organizzazioni no-profit, come le cooperative edilizie, osserva. Aumentare l’offerta di alloggi senza scopo di lucro avrebbe un impatto positivo diretto e indiretto sul mercato immobiliare”.

Corretto e verificato da Reto Gysi von Wartburg / tradotto dall’inglese con l’aiuto di Deepl / kro