Alloggi turistici ammobiliati: cosa cambierà con la legge “Airbnb” adottata dal Parlamento

Giovedì il Parlamento ha dato il via libera definitivo a una legge volta a regolamentare meglio il mercato degli alloggi turistici ammobiliati come Airbnb. Questo testo di origine parlamentare, in lavorazione dall'aprile 2023, è stato oggetto di un compromesso a fine ottobre tra l'Assemblea nazionale e il Senato. Giovedì i deputati hanno quindi ampiamente approvato una versione del testo comune alle due Camere, alla quale si è opposta solo l'estrema destra. Martedì il provvedimento era già stato approvato all'unanimità dai senatori.

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Il testo attribuisce a tutti i Comuni a “cassetta degli attrezzi” per regolamentare il fenomeno. Finora solo quelle con più di 200.000 abitanti, situate in “zona tesa”, potrebbe agire. Se lo riterranno necessario, i sindaci potranno limitare a 90 (invece degli attuali 120) il numero di giorni all'anno in cui un individuo può affittare la propria abitazione principale su una piattaforma.

Tutti i Comuni potranno inoltre stabilire delle quote per gli alloggi turistici ammobiliati. E quelli che si trovano in una “zona tesa”, o che comprende più del 20% di residenze secondarie, potranno designare, nel proprio piano urbanistico locale (PLU), zone riservate alla costruzione di residenze principali.

Cosa cambia

Per controllare il fenomeno, la legge riforma in particolare la tassazione applicabile a questi affitti, finora più favorevole di quella che grava sulle abitazioni tradizionali. Per le strutture turistiche ammobiliate non classificate, cioè quelle che non hanno richiesto il label, da una a cinque stelle, la riduzione fiscale scenderà dal 50% al 30%, allineandosi così al nudo affitto, con un tetto a 15.000 euro. Quanto agli alloggi ammobiliati e alle camere per gli ospiti classificati, beneficeranno di una riduzione ridotta dal 71% al 50%, e di un massimale abbassato a 77.700 euro.

Anche le norme sul rendimento energetico saranno standardizzate per evitare “perdere” dagli alloggi scarsamente isolati agli affitti a breve termine. Il testo prevede inoltre di generalizzare il numero di matricola per tutti gli alloggi ammobiliati. Il locatore deve inoltre informare il suo fiduciario di comproprietà, che potrà decidere nel suo regolamento se vietare o meno la locazione di alloggi turistici ammobiliati. Infine, la realizzazione di nuovi alloggi turistici arredati in locazione sarà ora soggetta all'autorizzazione al cambio d'uso in tutti i comuni.

Airbnb non prevede “nessun impatto” sulle proprie attività

“Nel pieno della crisi immobiliare e di fronte all’aumento esplosivo del numero di alloggi turistici ammobiliati, da 300.000 a 1,2 milioni in otto anni, questo testo era necessario non per vietare, ma per regolamentare”, ha denunciato il deputato del PS Inaki Echaniz, uno dei coautori della legge, con la macronista eletta Annaïg Le Meur. “Ripristinare la funzione primaria dell’abitazione è il nostro unico leitmotiv”, disse quest'ultimo.

La nuova legge è stata accolta con favore dai rappresentanti degli albergatori, che l'hanno presa in considerazione “equilibrato”, nonché dalle federazioni di rappresentanza del turismo (CAT e ADN Tourisme). Al contrario, Airbnb, di cui la Francia è il secondo mercato più grande – la piattaforma ospita offerte di affitto in più di 29.000 comuni del paese – si è rammaricata giovedì “nuovi vincoli fiscali e amministrativi”, pur affermando che non l'avrebbero fatto “nessun impatto notevole” sulle sue attività in Francia.