I concessionari autostradali chiamati a investire 10 miliardi di euro per rimetterle in buono stato

Lo stato delle autostrade concessionarie “è oggettivamente buono”, precisa l'Autorità di regolamentazione dei trasporti in un rapporto pubblicato sabato.

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Le società concessionarie autostradali dovranno mettere le mani in tasca. L'Autorità di Regolazione dei Trasporti (ART) stima in oltre 10 miliardi di euro l'importo degli investimenti necessari per rimettere in buono stato le autostrade entro la scadenza delle concessioni, prevista tra il 2031 e il 2036. Si tratta di un “progetto senza precedenti e complesso”annuncia l'ART in un rapporto pubblicato sabato 30 novembre. Si noti che il regolatore formula raccomandazioni, ma quellobenespetterà allo Stato decidere.

Come possiamo garantire che le aziende non rallentino i loro investimenti man mano che i contratti si avvicinano alla scadenza, lasciando che i loro successori si occupino dei problemi? “Gli obblighi di fine contratto devono essere specificati per consentirne l’adempimento in buone condizioni”insiste l'ART. Perché i contratti lo sono “incompleto”. Non offrono una definizione oggettiva di “buone condizioni dell'autostrada al ritorno”e lo sono “ambiguo” lasciando spazio all'interpretazione “per quanto riguarda gli obblighi di investimento che restano a carico del concessionario”.

Lo stato delle autostrade in concessione “è oggettivamente buono”sottolinea l'ART, con strutture, come tunnel e ponti, in condizioni migliori rispetto alla rete non in concessione. Questo modello economico non viene messo in discussione perché lo è “un sistema efficiente, dove chi paga è l’utente”consentendo investimenti e mantenimento della qualità, rileva l'ART.

Secondo i suoi calcoli, le società autostradali “Ora spendiamo 800 milioni di euro all’anno per mantenere le infrastrutture”. Dovrebbero quindi impegnare 4 miliardi negli ultimi cinque anni dei loro contratti. Inoltre, l'ART raccomanda “un ulteriore sforzo di manutenzione” stimato in 1,2 miliardi di euro “sul solo perimetro di carreggiate e strutture”. Non sono pericolosi oggi, ma potrebbero “presentano un rischio nel lungo termine e (…) richiedono interventi costosi dopo la scadenza delle concessioni”spiega il presidente dell'ART, Thierry Guimbaud, in un'intervista a Mondo. Anche questa valutazione è stata rivista al ribasso dopo le osservazioni delle società autostradali, precisa.

Infine, e qui potrebbe emergere il contenzioso, l'ART rileva che i contratti di concessione prevedono investimenti, come ad esempio l'ampliamento del binario (passaggio da binario 2×2 a 2×3), che non sono mai stati realizzati. Questi “non sono più rilevanti, soprattutto quando il traffico non ha raggiunto il livello previsto”riconosce Thierry Guimbaud. Ma “nel prezzo del pedaggio è compreso il loro finanziamento L'ART ritiene quindi che i soldi raccolti possano essere utilizzati per un altro investimento, ad esempio creando aree di car pooling”continua. Si tratta di ulteriori 5,1 miliardi di euro a carico delle società autostradali.

Interrogato sul futuro del modello autostradale e su un possibile calo dei prezzi dei pedaggi alla scadenza dei contratti, Thierry Guimbaud invita alla prudenza. “Se lo abbassassimo, potrebbe creare un pareggio verso la strada, a scapito della ferrovia”avverte. Per questo propone che una parte dei ricavi derivanti dai pedaggi contribuiscano al finanziamento delle ferrovie.