Verso la fine dei prezzi di vendita regolamentati, nel campo dell'energia elettrica? L'Autorità garante della concorrenza ha appena pubblicato un rapporto in cui suggerisce di eliminare queste tariffeche non si muovono come il mercato, non sono volatili.
L'idea di questi prezzi era tutelare il consumatore dalle variazioni di prezzo che sono troppo importanti per essere leggibili. La storia dietro questa proposta di abolizione è che la concorrenza è una cosa positiva per il consumatore “in ogni caso”.
“In tutti i casi” sicuramente non è vero, perché se lo fosse, metteremo in competizione i tribunali, metteremo in competizione i governi. Avremmo due governi e diremmo loro “ehi, chi vuole occuparsi di qualcosa?”, poi decideremmo. Tuttavia, vediamo chiaramente che ci sono un certo numero di casi in cui non esiste concorrenza perché non è la forma di organizzazione ottimale.
Nel mondo fisico abbiamo quello che chiamiamo monopolio naturale
Jean-Marc Jancovici
Soprattutto nel mondo fisico, quando abbiamo quello che chiamiamo monopolio naturale, vale a dire un sistema che richiede così tanti investimenti che non possiamo farlo in due o tre copie. Esempi di monopoli naturali, questo è ad esempio i binari ferroviari.
Non ci sono tre linee ferroviarie Parigi-Lione affiancate che sarebbero in concorrenza. E non ci sono tre reti idriche che arrivano a casa tua che possano competere con tre rubinetti, poi a seconda del prezzo dell'acqua, apri quello di sinistra o quello di destra.
Cos’è un monopolio naturale?
L’impianto elettrico richiede investimenti così importanti che questo è ciò che chiamiamo monopolio naturalel. E quando proviamo a creare concorrenza in un monopolio naturale, abbiamo visto con l'esperienza che abbiamo avuto in Francia e in Europa dall'inizio degli anni 2000, otteniamo esattamente l'effetto opposto di quello che volevamo ottenere all'inizio.
Ciò che abbiamo avuto da allora in Francia e in Europa, è che i prezzi sono diventati più volatili e sono complessivamente aumentati. Abbiamo visto apparire nel panorama persone che sono puri distributori. Sai, venditori alternativi. In realtà, non hanno centrali elettriche proprie. Sono acquirenti e rivenditori. Sono commercianti.
Solo che i soldi che guadagnano, questi commercianti, non vengono reinvestiti nel sistema elettrico. Quando era EDF a vendere a tutti, EDF teneva i soldi e li investiva in centrali elettriche. Quando si tratta di fornitori alternativi, li investono dove vogliono. Sono soldi dei titolari dell'azienda, che però non li investono nell'impianto elettrico.
La concorrenza non è stata un’esperienza di successo nel mercato elettrico
Ciò ha creato un sistema di prezzi volatile al momento della crisi del gas russo. Abbiamo visto i prezzi salire fino al tetto, mentre con i prezzi amministrati normalmente non succede. Infine, l’ultimo effetto è che, rendendo il mercato incerto, aumenta il costo del capitale per le persone che vogliono fare investimenti.
Se domani vuoi costruire una centrale elettrica, il tuo banchiere ti dirà: “Non so esattamente quale sarà il prezzo dell’elettricità, quindi prenderò un premio di rischio e ti presterò i soldi con un costoso premio di rischio”. Tuttavia, per i dispositivi a basse emissioni di carbonio, siano essi nucleari o rinnovabili, quello che chiamiamo costo del denaro, vale a dire il costo al quale si prenderà in prestito il denaro per costruire la turbina eolica, è discriminante nel costo di produzione finale. È anche molto, molto discriminante.
Se rendi il mercato volatile e rischioso, si aumenta il prezzo dei futuri megawattora senza emissioni di carbonio di cui avremmo comunque bisogno. La concorrenza non è stata davvero un'esperienza di successo nel mercato dell'elettricità.
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