Chi ha detto che fare previsioni è un'arte esatta? Certamente non gli esperti del Ministero dell’Economia e delle Finanze, i cui recenti calcoli sull’imposta sulle società hanno rivelato una grande sorpresa: un piccolo divario di 40 miliardi di euro. Niente panico, è solo il bilancio di diverse piccole nazioni che è evaporato nei calcoli di Bercy. Una rapida panoramica di questo “terremoto” fiscale.
Quando i calcoli prendono acqua
Immaginate di essere al governo e che ogni autunno si ripeta lo stesso rituale: rivedere al ribasso le previsioni sull'imposta sulle società. Dal 2005, il tasso medio di questa gioiosa correzione è stato del 9%. Risponde Laurent Bach, economista del Public Policy Institute Echi alla domanda: questo significa che il governo mostra volontariamente un eccessivo ottimismo nella stesura del suo bilancio? “ No, scrive Laurent Bach, perché nello stesso periodo i ricavi di IS sono stati superiori alle previsioni più di un anno su tre “. A quanto pare, fare previsioni precise non è proprio il punto forte di Bercy, soprattutto per quanto riguarda l'imposta sulle società, quest'imposta che rappresenta solo il 5% delle entrate ma costituisce un terzo degli errori di previsione. Un vero talento per lo slittamento controllato.
Sembra che ottimismo sia la parola chiave nella stesura del bilancio. Tuttavia, l’imbarazzo supera la malizia. Gli errori sono comuni e l’amministrazione fiscale commette errori il più delle volte. Questa ricorrenza di errori, tuttavia, non scoraggia i nostri dedicati dipendenti pubblici, che ogni anno ripetono l’esercizio con lo stesso fervore ottimista.
Consigli per la contabilità aziendale
Quando l’economia starnutisce, le imprese starnutiscono e le tasse sulle società ne pagano il prezzo. Questo fragile barometro, che reagisce più violentemente del Pil ai capricci economici, vede le sue entrate diminuire più brutalmente della crescita. Laurent Bach sottolinea questo fenomeno segnalando un altro colpevole: il sistema di rateizzazione. Le aziende possono abbassare le rate dell’imposta sulle società (IS) in previsione di una riduzione dei profitti o sperando in un futuro miglioramento della loro situazione finanziaria, per alleviare temporaneamente il carico fiscale in tempi di difficoltà. Un vero e proprio gioco fiscale in cui le aziende, anticipando i giorni no, adeguano i propri pagamenti.
Ma la ciliegina sulla torta è questo errore residuo di 14,5 miliardi di euro. Infatti, il calo delle entrate derivanti dall’imposta sulle società (IS) raggiunge i 14,5 miliardi di euro nel 2024, un importo molto superiore agli 8,8 miliardi previsti. La spiegazione? Un cambiamento sottile ma significativo nel comportamento dei pagamenti IS aziendali. Questi ultimi si destreggiano con le rate per diluire meglio i periodi difficili.
Vie di riforma
Bercy, lungi dal rassegnarsi a una fatalità contabile, potrebbe benissimo stringere i bulloni. Prendendo di mira le aziende con un forte flusso di cassa per un pagamento IS più immediato, lo Stato potrebbe ridurre questa “condivisione del rischio finanziario”. Inoltre, lo sfruttamento di nuove fonti di informazione, come le dichiarazioni IVA o la futura fatturazione elettronica, potrebbe affinare queste previsioni ottimistiche. Il miglioramento non è solo possibile, ma necessario. Forse è giunto il momento per Bercy di cogliere questa opportunità.
Con questa analisi si comprende meglio la dimensione dell’errore e, soprattutto, le leve su cui è possibile agire per evitare che la storia si ripeta. Si tratta, in definitiva, di un invito a una gestione più rigorosa e trasparente delle finanze pubbliche, in un contesto in cui ogni euro conta.